作為源頭預防環境汙染和生態破壞的製度，環境影響評價製度是守住綠水青山的第一道防線，在協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護中發揮著重要作用。近年來，南京市生態環境係統堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，切實依法做好建設項目環評保障，全力推進重大項目落地見效。

建設項目環評審批是項目開工建設的前提條件，也是一項必不可少的行政許可。當前，部分項目存在環評編製複雜、前置條件煩瑣、審批周期較長等問題。為進一步優化營商環境，南京市生態環境局黨組多次研究如何在依法依規的基礎上，以改革的理念和辦法破解難題，加快環評審批，助力項目落地。今年年初，南京市生態環境局利用省委、省政府試點改革的契機，主動向省生態環境廳申報承擔環評改革事項，取得省廳支持，由此明確市生態環境局“一部門一課題”具體事項為“推動產業園區規劃環評與項目環評聯動”。

今年6月24日，南京在全省試點城市中率先印發改革方案並實施。方案明確，環評審批告知承諾製即建設單位提交環評審批受理要件及《報批承諾書》後，審批部門可不經評估、審查、公示等原有環評審批程序，在1個工作日內作出審批決定並送達申請人。告知承諾製與現行管理製度並行實施，納入試點範圍的事項，建設單位可自主選擇是否采用告知承諾製方式辦理。方案同時明確要通過審批部門開展技術複核、執法部門開展監督檢查等方式切實加強事中事後監管。按照“一園一策”的原則，在南京徐莊高新技術產業開發區等14個園區，對環境影響相對較小、符合產業園區發展特色的部分行業編製環評報告表的項目，實施環評審批告知承諾製。

環評審批告知承諾製的實行，一方麵精減了申報材料，由原來的“材料一籮筐”精減為企業承諾書和環評編製文本2項材料；另一方麵，大幅壓縮了環評審批時間，將過去的“程序一大堆”改為直接作出審批決定，辦結時間由承諾的13個工作日減少到1個工作日，真正實現受理、審查、核定、簽發“一日辦”。

環評審批告知承諾製節省了企業開工時間，降低了企業運行成本，全年沒有項目因環評審批問題影響落地開工，截至目前，全市已開展環評告知承諾製審批項目12件，涉及總投資20.8億元，初步測算，為企業節省時間數十日到上百日不等，為企業節省各項費用3萬元到10萬元不等。相關成果已通過南京市委機關工委考核評估。

通訊員 張誌超 汪金寧 揚子晚報網/紫牛新聞記者 劉瀏

校對 徐珩